28 апреля на
официальном сайте Министерства строительства и ЖКХ России появилась информация
о возможном дополнении действующей редакции Градостроительного кодекса РФ. Речь
идет о закреплении на законодательном уровне технологического проектирования,
как отдельного вида проектной деятельности.
Минстрой поддерживает идею развития технологического
проектирования
Это предложение
было озвучено представителями НОПРИЗ и Минстроя России во время заседания комиссии
РСПП по машиностроению. Участники мероприятия согласились с тем, что создание
проектной документации для строительства промышленных объектов имеет свою
специфику и кардинально отличается от разработки проектов объектов
соцкультбыта. Напомним, что на сегодняшний день самостоятельными видами
являются градостроительное и
архитектурное-строительное проектирование.
По мнению Андрея
Белюченко, возглавляющего департамент градостроительной деятельности и
архитектуры Минстроя, необходимо дополнить действующую редакцию Градкодекса
понятием «технологическое проектирование». А в структуру ПД добавить
«технологические решения», как самостоятельный раздел. Он отметил, что
специалисты министерства изучили разработанный представителями
профессионального сообщества проект федерального закона и положительно оценили
предложенные нововведения.
Вместе с тем, подчеркивалось,
что отдельные положения законопроекта следует доработать. В частности, Андрей
Белюченко подчеркнул: «Необходимо расширить
понятие технологического проектирования таким образом, чтобы оно относилось не
только к транспортной отрасли и энергетике, но и к остальным отраслям
промышленности, таким как нефтегазовая, химическая и другие». Такой подход
позволит создать и закрепить на законодательном уровне единые «правила игры»
при разработке и проведении экспертизы проектов промышленных объектов
различного назначения. В этой связи перед разработчиками документа поставлена
задача максимально полно учесть специфику проектирования в различных отраслях
промышленности.
Следует
отметить, что это не первая попытка профессионального сообщества и федеральных
властей решить проблемные вопросы, связанные с разработкой ПД промышленных
объектов. Осенью 2013 года состоялась Всероссийская конференция, посвященная
этой проблематике. По ее итогам было предложено ввести в Градостроительный
кодекс «институт технологического проектирования». Эта инициатива была
поддержана Минрегионом России, курировавшим на тот момент строительную отрасль.
Но до логического завершения ее так и не довели. Представители Минстроя спустя
полтора года настроены весьма оптимистично и, будем надеяться, смогут поставить
точку в этом вопросе.
НОСТРОЙ также работает над
совершенствованием Градостроительного кодекса
Значительную
активность в доработке строительного законодательства проявили и специалисты
НОСТРОЙ. В ходе заседания профильного экспертного совета они рассмотрели ряд
законопроектов, направленных на совершенствование действующей
нормативно-правовой базы. Среди прочего, речь шла о:
- необходимости доработки статей ГК, касающихся
возможных способов размещения и инвестирования компенсационных фондов СРО;
- перспективах решения спорных вопросов, связанных
с заключением договоров о развитии застроенных территорий;
- внесении корректив в проект федерального закона
«О развитии территорий».
По всем
рассматриваемым вопросам эксперты высказали ряд критических замечаний и предложили
доработать законопроекты.