В первой декаде февраля в Москве
состоялся ряд совещаний и заседаний, посвященных актуальным вопросам
модернизации строительного комплекса. В их работе приняли участие представители
федеральных министерств и ведомств, Государственной Думы РФ, профильных
национальных объединений. В ходе мероприятий, в частности, отмечалась
необходимость широкого внедрения технологий информационного моделирования, а
также пересмотра подходов к созданию и утверждению сметных нормативов в
строительстве.
Минстрой поддерживает идею перехода на многомерное проектирование
6 февраля заместитель министра
строительства и ЖКХ Юрий Рейльян провел совещание, посвященное перспективам
подготовки проектной документации с использованием современных информационных
технологий. Он подчеркнул, что министерство заинтересовано в создании единого
стандарта использования ВIM-технологий при разработке проектов. Кроме того, при
отборе типовой проектной документации, включаемой в федеральный реестр, проекты
с использованием 3D-моделирования будут пользоваться преимуществом.
Также отмечалось, что в декабре
прошлого года Минстрой России утвердил план поэтапного внедрения ВIM-технологий
при проектировании объектов промышленного и гражданского строительства. Он,
среди прочего, предполагает:
- отбор «пилотных» проектов, разработанных с
использованием технологий информационного моделирования;
- проведение экспертизы проектной документации, прошедшей
предварительный отбор;
- определение перечня нормативно-правовых актов и
стандартов, подлежащих созданию или доработке;
- разработку программы подготовки специалистов в
области ВIM-технологий, которые будут заниматься подготовкой ПД и
проведением экспертизы проектов.
Индивидуальные сметные нормативы могут исчезнуть
Сметное нормирование достаточно
давно является «ахиллесовой пятой» отечественного строительного комплекса. Действующие
нормативы, к сожалению, не учитывают реальную ситуацию на рынке строительных
материалов и услуг. В результате затрудняется проведение оценки стоимости
проектов, а затраты на строительство неоправданно завышаются.
9 февраля на официальном сайте
Счетной палаты РФ появилась информация о заседании коллегии, посвященном
вопросам сметного нормирования при строительстве бюджетных объектов. В сообщении
подчеркивается: «Существующий процесс ценообразования и сметного нормирования в
строительстве приводит к увеличению расходов федерального бюджета на
капитальное строительство и характеризуется наличием коррупционных рисков». В
первую очередь, это касается индивидуальных сметных нормативов, разрабатываемых
коммерческими структурами.
Аудиторы Счетной палаты
утверждают, что речь идет о весьма значительных суммах. В качестве примера приводятся
цифры сметной стоимости одного из участков метрополитена на основе разных
нормативов: «…при использовании Федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2001
составляет 4,1 млрд рублей, а при использовании сметной нормативной базы Москвы
– 2,1 млрд рублей». Еще более показательны результаты проверки сметной
стоимости объектов космодрома «Восточный». Аудиторы считают, что применение
индивидуальных нормативов привело к повышению расходов на строительство на 13,2
млрд. руб.
По мнению экспертов, на
сегодняшний день более 150 индивидуальных сметных нормативов применяются без
необходимого обоснования и способствуют увеличению стоимости
ремонтно-строительных работ. Это приводит к тому, что расходы федерального
бюджета на капитальное строительство увеличиваются на 20 – 45%.
Учитывая сложившуюся ситуацию, не
исключено, что в ближайшем будущем индивидуальные нормативы будут упразднены, а
ценообразование в строительстве будет осуществляться исключительно
государственными структурами.