В январе текущего года
представители профессионального сообщества получили возможность ознакомиться с
нововведениями, касающимися особенностей разработки и проведения экспертизы
проектной документации. Речь идет о ряде законов и подзаконных актов, которые
уже вступили в силу или начнут действовать в течение 2015 года.
Новая «дорожная карта» от Минстроя
13 января Минстрой России
разместил на своем сайте информацию о разработанной «дорожной карте», направленной
на совершенствование системы технического регулирования, ценообразования и
сметного нормирования.
Документом предусмотрено
проведение комплекса мероприятий, призванных улучшить ситуацию в отрасли. В
частности, в течение года предполагается:
-
провести апробацию внедрения Еврокодов в ходе
проектирования объектов различного назначения;
- уточнить порядок подготовки и согласования
специальных технических условий;
- принять технический регламент Евразийского
экономического союза;
- утвердить порядок подтверждения пригодности
материалов и технологий, используемых в пределах единого экономического
пространства;
- совершенствовать действующую систему разработки
и утверждения сметных нормативов;
- создать единую информационную систему,
содержащую актуализированную информацию о действующих нормативах, стоимости
строительных материалов и услуг
Следует отметить, что Минстрой
уже приступил к реализации отдельных положений этой «дорожной карты». В
частности, 13-14 января в Минске состоялась встреча представителей профильных
министерств республики Беларусь, Российской Федерации и республики Казахстан.
По ее итогам подписан протокол, предусматривающий создание специальных рабочих
групп. Их главная задача – создание оптимальных условий для сотрудничества
проектных и строительных организаций трех стран. Среди прочего подчеркивалась
необходимость разработки единых требований к институту
экспертизы проектной
документации.
Бурение скважин больше не требует проведения экспертизы проектов
Представители изыскательского
сообщества в первой половине января активно обсуждали изменения законодательной
базы, касающиеся проведения буровых работ. Президент России Владимир Путин
подписал соответствующий федеральный закон 31 декабря 2014 года. Он, среди
прочего, отменяет необходимость проведения экспертизы проектов. Более того,
если строительство или реконструкция скважины предусмотрены техническим
проектом разработки месторождения полезных ископаемых, то не требуется
оформлять разрешение на проведение строительных работ.
Детали – мелкие, но важные
Еще одно нововведение вступает в
силу через полгода. С 1 июля 2015 года изменяются требования к проектной
документации, представляемой на экспертизу ПД и РИИ. С этого дня рассматриваемая
экспертами документация должна соответствовать требованиям правительственного
постановления от 26.12.2014 № 1521. Этот шаг направлен на повышение
безопасности возводимых зданий и сооружений различного назначения.
Хотелось бы обратить внимание
экспертного сообщества на отдельные нюансы, касающиеся особенностей
взаимодействия федерального министерства и регионов. В ноябре минувшего года
руководитель «Краснодаркрайгосэкспертизы» Владимир Татаринов обратился в
министерство с просьбой разъяснить отдельные особенности применения норм
действующих ГОСТов.
К чести Минстроя уже 8 декабря
руководитель одного из департаментов министерства отправила на Кубань вполне
квалифицированные ответы на поднимаемые вопросы. Все бы хорошо, но 26 декабря
2014 года заместитель министра строительства и ЖКХ Наталья Антипина проинформировала
Ассоциацию экспертиз строительных проектов о том, что «…Минстрой России не
наделен полномочиями по официальному разъяснению норм федеральных законов,
принимаемых Государственной Думой Федерального
Собрания Российской Федерации». Более того, действующий регламент министерства
предписывает, что «правом подписывать обращения юридических и физических лиц
наделены министр и заместители министра».