Эксперты обсуждают изменения, вносимые Минстроем в правительственное постановление от 16 февраля 2008 года №87

Минстрой России разработал проект Постановления Правительства РФ, которым вносится ряд изменений в 87 постановление, принятое в феврале 2008 года. В декабре текущего – январе будущего года этот документ проходит процедуру общественного обсуждения. Проект постановления доступен для ознакомления на сайте единого портала, там же можно прочитать отзывы экспертов относительно его актуальности и качества разработки.

Поставленные цели, способы и сроки их реализации Главной целью, которую задекларировали разработчики, является установление соответствия между действующими требованиями к содержанию проектов и нормами Градостроительного кодекса РФ. В сопроводительной документации подчеркивается, что существующие на сегодняшний день противоречия и несоответствия в нормативно-правовых актах приводят к значительным трудностям в ходе разработки проектов и проведения экспертизы проектной документации. В конечном итоге, несовершенство правовой базы приводит к увеличению сроков проектирования и строительства объектов различного назначения. Предполагается, что рассматриваемый документ вступит в силу с 1 июля 2015 года. Что касается проведения экспертизы проектной документации, представленной в профильные организации до его вступления в силу, то эти проекты будут оцениваться с учетом действующих на данный момент нормативных актов.

Предложения Минстроя Минстрой России в обсуждаемом проекте постановления предлагает оптимизировать требования к составу и содержанию разрабатываемой проектной документации. В частности, дополнен перечень разделов ПД, которая должна в обязательном порядке проходить государственную экспертизу проектов. Кроме того, специалисты Минстроя предлагают в ходе проведения экспертизы проектов линейных объектов в обязательном порядке изучать пояснительную записку, технологические и конструктивные решения данного объекта, проекты полосы отвода, описание инфраструктуры линейного объекта и иные технические и проектные особенности. Авторы проекта правительственного постановления, помимо установления общих требований к наполнению проектов, детально остановились на дополнительных требованиях к содержанию разделов ПД для строительства:

  • метрополитена;
  • автодорог;
  • железнодорожных путей;
  • линий связи;
  • магистральных трубопроводов.

Мнения профессионального сообщества  Следует отметить, что рассматриваемый проект правительственного постановления вызвал значительный интерес среди представителей профессионального сообщества. В течение первой недели обсуждения на едином портале были опубликованы комментарии экспертов, которые отмечали, как положительные стороны предлагаемых нововведений, так и недостатки проекта постановления. Некоторые из них можно воспринимать только с юмором, в других же содержится рациональное зерно. В частности, авторы комментариев предлагают:

  • запретить монтаж барьеров по осевой линии автодорог, чтобы обеспечить возможность посадки на них воздушных судов;
  • дополнительно прописать требования к составу проектов причалов, портовых объектов, морских переправ, мостов и тоннелей;
  • отредактировать содержание раздела «Технологические решения» с учетом того, что он должен содержать минимум информации, не относящейся к вопросам безопасности зданий;
  • внести в состав проектной документации отдельные нормы концепции обеспечения пожарной безопасности.